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Italia aprueba una polémica ley que apunta contra la precariedad laboral

El político italiano, Luigi Di Maio dice que la ley va a “dar dignidad a las categorías sociales más débiles del país”, como los empleados precarios, los despedidos o los ludópatas. /ANSA

El Parlamento italiano aprobó el martes, en medio de ovaciones y también de abucheos, una ley conocida como el “Decreto dignidad” que limita los contratos temporales de trabajo, penaliza a las empresas que mueven su producción al extranjero y va contra la publicidad de los juegos de apuestas. 

Este paquete de medidas, que apuntan a promover el empleo y acabar con las empresas que abusan de la precariedad, es la primera gran legislación aprobada por el nuevo gobierno populista. 

El Senado aprobó el texto por 155 votos a favor, 125 en contra y una abstención, convirtiéndolo así en ley después de la primera lectura el 2 de agosto en la Cámara de Diputados, donde recibió 312 votos favorables y 190 en contra.

Tras la aprobación, los senadores del Partido Demócrata (PD, centroizquierda) fueron llamados al orden por la presidenta de la cámara, Elisabetta Alberti Casellati, después de que mostraran carteles en los que se leía “#ByeBye lavoro” (Adiós trabajo).

El promotor del decreto, el ministro de Desarrollo Económico, Empleo y Políticas Sociales y líder del Movimiento Cinco Estrellas (M5S), Luigi Di Maio, celebró la aprobación de un texto que, aseguró, afronta “cuatro emergencias sociales”: la burocracia, la precariedad, la deslocalización y las apuestas.

El texto fue impulsado por el gobierno del M5S y la ultra derechista Liga y tiene como objetivo combatir la precariedad laboral incentivando la contratación indefinida, aunque ha sido puesto en duda por diversos analistas y por la oposición.

“Es el primer decreto aprobado que no ha sido escrito por los poderosos, ni por lobbys económicos. Tiene en cuenta al ciudadano, a los empresarios y a los jóvenes precarios. Un gol para los ciudadanos. Cero para el sistema”, declaró satisfecho Di Maio.

Ninguna de las 700 enmiendas presentadas por la oposición fue aprobada.

Las empresas que contratan a trabajadores menores de 35 años en el 2019 y 2020 recibirán una reducción de 50% en los impuestos laborales que deben pagar por cada trabajador durante los primeros 3 años de su empleo, hasta un máximo de 3.000 euros por año.

El gobierno italiano ha reducido de 36 a 24 meses la duración máxima de los contratos temporales, han ofrecido a pequeñas empresas de los sectores agrícola y hotelero la opción de pagar a sus trabajadores temporales mediante un sistema de cupones. 

El texto incluye también medidas contra la deslocalización de empresas que hayan recibido ayudas estatales y operan en territorio italiano.

Aquellos que se muden fuera del país dentro de los cinco años de recibir los fondos del gobierno recibirán multas entre el doble y el cuádruple del monto recibido.

También se prohíbe publicitar los juegos de azar y las apuestas, para combatir la ludopatía, excepto las loterías nacionales.

La Confederación General de la Industria Italiana (Confindustria) considera la medida como “una señal muy negativa para el mundo de la empresa”.

El mayor sindicato del país, la CGIL, cree que las medidas sobre la contratación temporal son “positivas”, sin embargo, a pesar de contener iniciativas “interesantes” y reclamadas, es un texto “carente de valentía” a la hora de “rediseñar las reglas” laborales.

El Instituto de la Seguridad Social (INPS) estimó que la ley provocaría una pérdida de 8.000 puestos de trabajo al año durante la próxima década, una estimación rechazada por el gobierno.

El Movimiento 5 Estrellas dice que los juegos de azar dañan las finanzas de familias y se dirige a los miembros más débiles de la sociedad./ AP

El texto en efecto anula el llamado “Jobs Act”, la ley de 2015 que reformó el mercado de trabajo defendida por el ex jefe de gobierno Matteo Renzi (PD).

Esa ley introdujo un tipo de contrato de trabajo indeterminado con “protección creciente”, que facilitaba los despidos por al menos tres años y reducía notablemente las cargas sociales.

“En lugar de la dignidad, el decreto aprobado este martes por el Senado es un decreto contra los trabajadores, que deja a cientos (de personas) en paro”, aseguró la senadora Valeria Fedeli, del opositor PD.

La tasa de desempleo general en Italia era del 10.9% en junio. Para los italianos de entre 15 y 24 años, en cambio, fue del 32,6%, muy por encima del promedio de la zona del euro (16,8% en mayo).

Fuente: agencias